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专家称驾校培训不规范是酒驾频发根源

2011-8-8      阅读数:
公安部自8月15日起在全国开展为期两月的严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动,实施半个月后已是成效斐然,赢得广大群众普遍支持。

  不过,有法律专家提醒,专项行动打击力度虽大,但执法成本高,且长远效果也有待观察。“解决酒后驾驶,事后严打固然重要,但严格驾校培训,从源头强化司机的法律意识才是根本之道。”

  8月20日至25日,《中国经济周刊》记者走访了北京几家知名驾校,电话咨询了浙江、山东、湖北等地的多家驾校,并采访了正在学车的一些学员。调查采访结果证实了法律专家的说法:目前驾校行业混乱、法规课程培训不规范、发证轻率随意等。如法培课花钱雇人代上、理论培训和实际技能训练的课时远低于法定时间,而“拿本周期短!”、“一次通过率高!”等更成为驾校竞争的惯用宣传手段……

  “法培课可以花钱雇人代上”

  根据公安部91号令——《机动车驾驶证申领和使用规定》,领取驾驶证必须通过三个科目的考试,科目一:道路交通安全法律、法规和相关知识考试科目(俗称的理论考试,也称法培课);科目二:场地驾驶技能考试科目(俗称考桩与设施);科目三:道路驾驶技能考试科目(俗称路考)。考试顺序按照科目一、科目二、科目三依次进行,前一科目考试合格后,方准参加后一科目的考试。在科目一考试合格后,车辆管理所会在3日内核发“驾驶技能准考证明”,而在取得“驾驶技能准考证明”满30日后可以申请科目三也就是路考的考试。

  而自2006年4月1日《机动车驾驶培训管理规定》实施以来,机动车驾驶培训实行完全社会化,法律培训课程也由交管部门统一进行转为驾校自主进行。伴随着这一制度改革,市场化的驾校也迅速增多。

  但作为司机摇篮的驾校,为何却培养出越来越多的酒后驾驶司机、甚至是“马路杀手”?

  公安部数据显示,8月15日至8月28日,全国共查处酒后驾驶违法行为28800起。其中,浙江、山东、上海、江苏、北京的酒驾数量位居全国前五位;酒驾最多的群体为男性,占比98%,年龄在35~45岁者居多。

  记者在采访中了解到,交通部2007年修订的《机动车驾驶员培训教学大纲》明确规定酒后不能驾驶;记者从北京某驾校拿到的一份驾校理论培训课(俗称“法培课”)教材,也对酒后不能驾驶的规定有简要的介绍,而且法规部分也介绍了对酒后驾驶的惩罚规定。驾校“法培课”考试的100道题中,一般有4道左右的试题是与酒后驾驶相关的,包括惩罚规定等。

  但经过如此培训,且考试合格后才拿照上路的司机为何依然有如此多的人酒后驾驶?

  “很多司机根本就没上过法培课,因为一些驾校不仅允许找人代上,甚至还公开宣称只要学员交钱,雇人上课的事由驾校代办。”采访中,一些学员向记者透露说。

  事实果真如此吗?记者在百度上键入“代上法培”,很快就找到一则广告:“北京大兴多家驾校长期招生,可代上法培课”。

  记者拨打了广告上的驾校电话,对方回答说:“代上没有问题,交二百块钱,你就不用来了。”随后又补充说,“如果要省钱,找自己的朋友来代上也行。”当记者提出不上课是否会不能通过考试时,得到的答案是:“几天的课程中老师会划重点,只要自己在家突击复习重点、背背题就可以通过。”

  北京的另一家驾校更痛快:“法培课不用来,也不用代上,我们跟法培课老师打个招呼,在点名时就算作出勤。”

  据了解,按照规定,法培课要求必须考勤,考勤方式一般是点名,学员都有固定座位。“点名时只要座位上有人,就表示出勤,否则算缺勤。”北京的一位学员告诉记者,“原则上缺勤太多是不能参加考试的。”

  浙江省是此次行动中被查处酒驾数量比例最高的省份。记者对该省驾校做随机采访时,杭州驾校工作人员除了同样表示学员可以找别人代上法培课之外,还提供了更好的建议:“一些考点门口有‘黄牛’专门帮忙做这些事的,给一百块钱就全包,驾校不干涉。”对于不上课能否通过理论课考试,这家驾校表示理论课都是“一学就会,看看书就行”。